§Usuarios
finales. Los intereses de los
usuarios finales, en su papel de compradores de servicios y beneficiarios de
servicios públicos.
§Fabricantes
de equipos. Los operadores ofrecen
servicios basados en una determinada tecnología y mediante equipos de
características normalizadas. Así es que los fabricantes de equipos tienen
incentivos para promover tecnologías determinadas.
§Proveedores
de servicios comerciales. Quienes
consiguen una licencia tratarán de acceder a espectro radioeléctrico para su
propio uso y evitar que los competidores lo consigan.
§Proveedores
de servicios públicos. Una parte
importante del espectro radioeléctrico (aproximadamente un tercio o más en
muchos países) se asigna a proveedores de servicios públicos, tales como
servicios de emergencia o de defensa nacional. Muchas veces utilizado de manera
poco eficiente.}

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